
移民斯洛文尼亚
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一,斯洛文尼亚投资背景
斯洛文尼亚位于中欧南部, 风景优美,汇聚了阿尔卑斯山、地中海、潘诺平原和喀斯特地貌等地理、地貌和气候特征,森林覆盖率达到66%。如此袖珍小国,其自然环境的多样性在世界各国中非常罕见,是欧洲国家中唯一拥有如此“不一样”的国家。
斯洛文尼亚拥有良好的工业和科技基础,以化学、电子设备、机械制造、交通运输和金属制造为支柱的五大产业竞争力强,很多技术处于世界领先水平。斯洛文尼亚经济发展在中东欧地区多年领跑,后劲十足,是国际组织公认的发达国家。中斯两国一大一小,但其作为欧盟国家以及介于东西欧这个结合点的优越地理位置却能够创造很大的合作空间。
二,斯洛文尼亚投资吸引力
1.主要投资吸引力
斯洛文尼亚经济转型平稳,过渡良好。其优势是劳动力素质较高,在经济部门就业人员中约11%接受过高等教育,劳动力的技术水平和熟练程度较高,平均生产率接近西欧国家,而劳动力成本较西欧、北欧低廉,在欧洲居中等水平。斯洛文尼亚作为欧盟国家,法律健全,遵守欧盟法规。此外,斯洛文尼亚加工工业基础雄厚,拥有优越的地理位置和发达的交通设施,斯洛文尼亚企业同许多欧洲企业也建立了长期的合作关系。这些均在一定程度上为外商提供了良好的投资环境。
世界经济论坛《2017-2018年全球竞争力报告》显示,斯洛文尼亚在全球最具竞争力的137个国家和地区中,排第48位。在世界银行《2018营商环境报告》公布的190个国家和地区中,斯洛文尼亚排名第37位。
2. 宏观经济
斯洛文尼亚产业构成中,服务业所占比重最大,其次是制造业,占比最小的是农业,2017年分别占GDP的56.4%、28.8%和1.8%。在服务业构成中,仓储运输和住宿餐饮17.8%,信息通信3.5%,金融保险3.3%,房地产6.7%,科学技术管理和支持服务8.7%,公共管理、教育、医疗和社保14.1%,其他服务2.2%。工业构成中,制造业20.7%,建筑业4.8%,电力燃气供、水供应、排污、废物处理、采矿业3.2%。
3.重点/特色产业
(1)汽车工业
斯洛文尼亚汽车工业历史悠久,早在1900年就开始制造摩托车等相关产品。汽车工业是斯洛文尼亚制造业的一个重要部门,亦是优势产业之一。
(2)金属加工业
金属加工业是斯洛文尼亚历史最为悠久的行业之一,其中钢铁制造业拥有400年历史。斯洛文尼亚主要金属加工产品为车辆部件、水轮机、水泵和各种金属制品。
(3)化学与医药行业
化学工业在斯洛文尼亚发展较早。从19世纪中期第一家为奥匈帝国生产军用黑火药的化学工厂(即现在KRKA公司前身)成立至今,斯洛文尼亚已经形成以生产医药及医药中间体、化妆品、化学制剂、橡胶及塑料制品等为主的现代化学工业格局。
(4)能源产业
斯洛文尼亚能源对外依存度正逐渐降低,主要原因为水电和核电站发电量不断攀升。
(5)电气、电子工业
斯洛文尼亚几大出口行业之一。斯洛文尼亚电气电子产品业主要产品为电动机、家用电器、电信设备、电子仪表设备、电子测量系统、医疗设备和光学器械、配电设施、电子元器件。
(6)信息和通讯业
信息和通讯业是斯洛文尼亚最具活力的部门,亦是国家优先发展的行业。斯洛文尼亚电信业主要产品是电信设备、电信服务、IT服务、软件、硬件、设备供应、网络服务。
(7)旅游业
近年来,斯洛文尼亚旅游外汇收入持续增长,旅游业已成为国民经济的重要组成部分。据斯洛文尼亚旅游协会统计,斯洛文尼亚共有5553家企业从事旅游业。
(8)批发零售业
斯洛文尼亚零售批发企业增长最快的领域是药品、医疗器械和化妆品,其次是烟草、绿色商品、服装鞋类。前十大零售商产生了超过40%的零售收入。前十大批发商销售收入占20%。
4.发展规划
根据斯洛文尼亚政府2015-2020年国际化计划,目标在未来五年中,将外商投资总额从目前的105亿增加到150亿,并将中国列为前景市场。
三,斯洛文尼亚投资注意事项
1.投资方面
中国企业在斯洛文尼亚投资应注意以下问题:
(1)客观评估投资环境
要适应法律环境的复杂性。到斯洛文尼亚投资应客观分析投资种类和投资领域,最好开展当地政府规划和鼓励的投资项目,利用优惠政策,争取较好的投资环境。
(2)做好企业注册的充分准备
在斯洛文尼亚注册公司应注意现阶段有关企业注册的简化程序及其变化等,避免不必要的支出。
(3)有效控制工资成本
由于斯洛文尼亚从业人员工资中所包含的社保基金比例较大,须按期交纳,且当地技术型劳务工资较高,应注意有效核算工资成本。
2.贸易方面
(1)重合同,守信用
中国企业应重合同,守信用,保证收款安全和交易质量。中国出口公司不应为了扩大出口而轻信进口公司先交货后付款的允诺,一旦交货后对方找借口不付款的情况发生,处理较为麻烦,最终遭受损失的仍是中国出口企业。金额较高的交易一定要签署正规合同,保证收款安全。同时,为了维护中国公司的声誉,出口公司必须按照合同规定交货,保证商品质量。
(2)利用法律维护权益
如果出现商务纠纷,且无法妥善协商解决,中国企业不要轻易放弃。斯洛文尼亚当地法律完善,可以使用法律武器保护自己的利益。同时也可向斯洛文尼亚驻华使馆和中国驻斯洛文尼亚使馆经商参处反映。
3.承包工程方面
目前中国企业难以在斯洛文尼亚获得单独承包工程的机会,参与斯洛文尼亚基础设施建设主要面临以下困难:
(1)市场规模小,技术要求高
斯洛文尼亚基建市场规模较小、技术要求较高。如果中国企业对斯洛文尼亚基建市场了解不够,对当地市场信息、行业竞争、法律法规、技术、环保和行业标准等缺乏了解,很难在当地开展承包工程项目。
(2)获得投标资格难
根据斯洛文尼亚法律规定,参与项目招标需在当地注册分公司并根据需要提供总公司相关资质证明及样板工程、业绩、财务、银行信誉等材料。如中国企业在斯洛文尼亚没有注册工程承包类分公司,则不具备直接参与斯洛文尼亚基建项目投标资格。虽然在当地注册分公司并不难,但公司在没有具体业务和市场效益预期的情况下,很难长期负担日常开支、开展业务和维持投标资格。
(3)中国劳动力进入当地市场难
为保护本国劳动力市场,斯洛文尼亚对外籍劳务实行工作许可总量和国别配额限制,对欧盟及原南斯拉夫以外国家劳务严格控制。外国劳务须先申请工作许可、后办工作签证,申办手续较繁琐、时间较长。因此,即使中国企业中标当地基建项目,没有斯洛文尼亚政府的支持和协助也很难批量引进建筑工人。
(4)获得项目难
斯洛文尼亚有关部门表示,在工程项目投标问题上,对本国、欧盟成员国及第三国企业“一视同仁”,无特殊优惠和限制措施。但在实际操作中,特别是在由本国或欧盟提供资金的投标项目上,斯洛文尼亚本国或欧盟企业中标的机会更大。
4.劳务合作方面
鉴于欧盟的统一规定及所在国限制外国劳工的种种规定,在欧盟成员国及斯洛文尼亚境内开展劳务合作的可能性不大,但双方可酌情探讨在第三国开展劳务合作的可能。目前,斯洛文尼亚道路、桥梁、电站、港口等大型基础设施建设、改造项目中,外籍劳务主要来自原南斯拉夫和东南欧国家。
5.防范投资合作风险
在斯洛文尼亚开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益:包括对项目或客户及相关方的资信调查和评估,对投资或承包工程的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。
相关企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益:包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费庭业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。