德国和奥地利的技工短缺已经成为两国政府近期的当务之急。奥地利至少有 124,000 个工作岗位需要填补,政府估计实际需求可能是这个数字的两倍。德国劳工部估计,它目前每年需要招聘约 40 万名外国工人——仅仅是为了维持现状。作为两个德语国家,德国和奥地利正在争夺大量相同的技能型人才。
一, 哪个国家提供更好的签证制度?
在这里,这在很大程度上取决于您的情况和优先事项。例如,每个国家的欧盟蓝卡计划的运作方式都略有不同。德国通常比奥地利要求更高的最低工资。但德国的计划也使以后获得永久居留权更容易一些——因此潜在的申请人必须考虑一些权衡。
二, 新的德国 Chancenkarte(机会卡)——它将如何使在德国找工作更容易?
对于那些不一定有资格在德国或奥地利获得欧盟蓝卡的人,还有其他类型的工作或求职者签证。在德国找工作的外国专家通常需要一份与其专业资格有关的工作邀请,而且德国就业机构必须批准该工作邀请。45 岁以上的申请人的年薪也必须至少为 46,530 欧元(2023 年)——如果他们是第一次来德国。即使这个最低工资也低于在德国获得欧盟蓝卡所需的门槛。
三, 但是,如果您没有正式的工作机会呢?
目前由社会民主党 (SPD)、绿党和自由民主党 (FDP) 组成的红绿灯政府希望有技能的人也能够来德国找工作。Chancenkarte——将在未来几个月内通过联邦议院——旨在帮助非欧盟国家的国民以积分方式实现这一目的。
要获得资格,申请人必须大致满足这四个条件中的三个——也就是说,如果申请人没有正式的工作邀请,并且仍然缺少其中一个条件,他们仍然可以考虑申请 Chancenkarte :
1.大学学位或专业资格
2.至少三年的专业经验
3.德语能力或曾在德国居住(语言能力越高得分越高)
4.35 岁以下
因此, Chancenkarte 不同于目前的求职者签证,后者允许人们来德国找工作,如果他们有:
1.有德国认可的资格证书和受监管职业的从业许可证
2.证明德语技能(通常达到 B1 水平)
3.有能力支付生活费用的证明
为了更加灵活,在适当的情况下,未来的 Chancenkarte 持有人可能最终包括一个没有大学学位但有语言技能和工作经验的年轻人。如果德国雇主可以制定一项计划,允许该员工相应地提升其在德国就业市场的资格,则他们可能能够雇用此人。其他未来的 Chancenkarte 持有人也可能包括那些还不会说德语,但同时拥有大学学位和工作经验的年轻人,或者没有经验但具有适当语言技能的应届毕业生。政府希望给予 Chancenkarte 持有人可以在德国找工作一年。这比目前求职者签证的六个月期限要长。持有人还可以从事兼职或试工,使雇主可以在全职雇用他们之前了解潜在雇员。
四, 奥地利的“红白红”卡——对某些职业的优势
由于德国的 Chancenkarte 仍处于法律草案阶段——即使预计很快就会获得批准——我们对奥地利的红白红卡的具体内容有更多的了解。
首先,德国的 Chancenkarte 是为灵活性而设计的,旨在让潜在的技术工人即使没有工作机会也能来到该国。相比之下,大多数申请奥地利红白红卡的人必须有工作机会。奥地利的红白红卡也更有针对性,对不同类型的技术工人有不同的积分计划。 此外,奥地利的红白红卡积分系统为数学、工程、自然科学或技术等 STEM 学科的毕业生提供了额外的优势——如果他们是根据红白红卡的“非常高素质的工人”计划提出申请。同时,从事“短缺职业”的红白红卡申请人可能会比其他申请人更容易获得足够的积分,以获得红白红卡。短缺职业包括许多类型的专家,他们将有一个高水平的学术高级教育,例如工程师或医生。但奥地利的许多短缺职业还包括受过职业培训的技术工人,如屋顶工、按摩师、面包师和木匠。有些紧缺职业是奥地利全国性的,而有些则是针对特定地区的。
某些“其他关键工人”也可以申请红白红卡,只要他们有足够的积分,在公共就业服务中心没有同等资格的注册求职者可以被安置,并且他们的最低月薪为2,925 欧元。某些季节性工人也可以申请,如果他们在过去两年中至少有 7 个月从事该职业,并且至少具有 A2 级德语。这些人也需要工作机会。
唯一不需要工作机会的潜在红-白-红卡申请人是个体经营者和初创企业创始人。但是,这两个申请人都需要证明最低资本水平,以及其他要求。红白红卡的成功申请者随后可以在奥地利工作长达两年,届时他们可以通过红白红卡 Plus 申请延长工作许可,这使得持有人可以无限制地进入奥地利劳动力市场,不受任何特定雇主的约束。
五, 德语和英语语言技能:Chancenkarte 和 Red-White-Red 对语言的要求
德国 Chancenkarte 和奥地利 Red-White-Red 之间的另一个重大区别是围绕着德语或英语技能的加分。
一般来说,奥地利的 Red-White-Red 往往需要较低的德语水平就能获得对申请人有利的分数。例如,从事紧缺职业的申请人将因最基本的德语水平——A1 将获得 5 分。A2 增加到 10 分,B1 增加到 15 分——德语语言技能最高可能增加 15 分。相比之下,目前的德国 Chancenkarte 计划草案将要求申请人拥有 C1 德语——第二高的水平——才能在语言技能下获得最高分。即使是 B2 德语——中高级水平,说话者可以开始进行高级论证——也只能使 Chancenkarte 获得部分分数。
此外,奥地利将英语语言技能与德语技能放在几乎同等的地位——在奥地利的红白红卡计划中,基本的 A1 英语足以让一些工人获得部分分数。一个希望在 Red-White-Red 计划下申请的技术工人,如果英语和德语都能达到 B1 水平,就已经达到了奥地利 Red-White-Red 系统下申请人可以从语言中获得的最高分数。
相比之下,德国政府还没有宣布计划在 Chancenkarte 系统下,专门针对英语语言技能的加分,使有些申请人即使不能说高水平的德语也能获得足够的分数。不过,我们应该强调的是,德国的 Chancenkarte 立法仍处于起草阶段,在通过之前可能会在某些方面发生变化。
六, 灵活性和对语言的权衡
对于那些想先到德国然后再到任何一个特定雇主那里工作的技术工人来说,德国的 Chancenkarte 最终可能是一个更灵活的选择。对于那些不属于奥地利专门针对的紧缺职业的人来说,这也可能最终成为更有利的选择。相比之下,在奥地利获得红白红卡几乎总是需要特定的工作机会。
然而,一些抢到工作机会的申请人可能会发现,如果他们的德语水平较低——尤其是如果他们会说英语——那么他们就更容易获得奥地利的红白红卡,而奥地利的积分系统重视的是德国不考虑的。
新闻来源:https://www.thelocal.de/20230317/compared-germanys-chancenkarte-vs-austrias-red-white-red-card-for-skilled-non-eu-workers